Οι εκλογές στην ΕΑΑΑ ,οι υποχρεωτικές εγγραφές και οι παρακρατήσεις-Απάντηση Λιούτα στον Α.Τσουκαράκη

Και ο διάλογος μεταξύ των κυρίων Λιούτα και Τσουκαράκη συνεχίζεται. Απάντηση στην απάντηση του κ.Τσουκαράκη από τον κ.Λιούτα.

Αποτελεί δημοκρατική πρακτική η άποψη για την αυτεπάγγελτη-αυθαίρετη εγγραφή αποστράτων της ΠΑ στο μητρώο και τον εκλογικό κατάλογο της ΕΑΑΑ;

κ. Τσουκαράκη,

1. Το άρθρο μου, που αισθανθήκατε την ανάγκη να μου απαντήσετε επί προσωπικού, είχε ως τίτλο το δικαίωμα του εκλέγεσθαι και εκλέγειν στην ΕΑΑΑ παραθέτοντας μια σειρά διατάξεων της κείμενης εκλογικής νομοθεσίας.  

α. Από τα γραφόμενά σας φαίνεται ότι δεν σας ενδιαφέρει ιδιαίτερα η εκλογική διαδικασία στις Ενώσεις Αποστράτων αλλά η υποχρεωτική παρακράτηση που γίνεται στους μερισματούχους υπερ της ΕΑΑΑ. Να σας γνωρίσω, αν δεν το γνωρίζετε, ότι υποχρεωτική παρακράτηση, και μάλιστα τριπλάσια, γίνεται και υπερ του ΝΙΜΤΣ. 

β. Λέτε ότι, σε κανένα σημείο των νομικών ή/και καταστατικών διατάξεων των Ενώσεων Αποστράτων Αξιωματικών δεν προβλέπεται η κατάθεση αίτησης εγγραφής αλλά μόνο από τα websites των ΕΑΑΣ, ΕΑΑΝ και ΕΑΑΑ. Προφανώς τα websites από μόνα τους δεν δημιουργούν κανόνες, δικαιώματα και υποχρεώσεις. Θα πρέπει όμως να γνωρίζετε ότι η Ένωση δεν έχει χαρακτήρα αστικού σωματείου κατά την έννοια των άρθρων 78-106 του αστικού κώδικα και ως εκ τούτου δεν διαθέτει, όπως επικαλείστε, καταστατικό και άρα καταστατικές διατάξεις.   Η διαδικασία της εγγραφής στις ΕΑΑ προβλέπεται από αποφάσεις των ΔΣ Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου καταγεγραμμένες σε επίσημα πρακτικά, οι οποίες επιπλέον έχουν καταστεί μέρος του εθιμικού δικαίου. Τις ενέργειες αυτής της διαδικασίας ακολούθησε και ακολουθεί η συντριπτική πλειοψηφία των δεκάδων χιλιάδων αποστράτων, πλην ελαχίστων που, όπως έχουν κάθε δικαίωμα, δεν επιθυμούν την εγγραφή τους στις Ενώσεις.  

γ. Από όσο είμαι σε θέση να γνωρίζω κανείς, στη διάρκεια της πολύχρονης λειτουργίας της ΕΑΑΑ, δεν προέβαλλε κάποια ένσταση για το μη σύννομο της διαδικασίας εγγραφής ούτε διαμαρτυρήθηκε γιατί δεν περιλαμβάνεται στο μητρώο της ΕΑΑΑ, χωρίς την κατάθεση των απαιτούμενων δικαιολογητικών, αν και του γίνονται υποχρεωτικές, υπερ αυτής, κρατήσεις. 

δ. Πουθενά στην απάντησή μου δεν αναφέρω ότι προϋπόθεση για να περιέλθει στην Ένωση η κράτηση από το ΜΤΑ είναι η εγγραφή στην ΕΑΑΑ. Πρόκειται για διαστρέβλωση καθώς είμαι απόλυτα σαφής όταν αναφέρω ότι είναι ατομική ευθύνη του καθενός, και όχι του ΜΤΑ, να υποβάλλει τα απαραίτητα δικαιολογητικά, μεταξύ αυτών και την απόφαση απονομής μερίσματος, έτσι όπως αυτά ορίζονται από τις αποφάσεις του ΔΣ της Ένωσης.  

ε. Το ΜΤΑ δεν υποχρεούται από καμία κείμενη διάταξη να ενημερώνει την ΕΑΑΑ για την εγγραφή των αποστράτων στα μητρώα Μερισματούχων. Ο καθένας μπορεί να το επιβεβαιώσει αυτό ανατρέχοντας στο προσωπικό του αρχείο από το οποίο θα διαπιστώσει ότι η απόφαση του ΔΣ για την απονομή του Μερίσματος έχει ως αποδέκτη τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο μερισματούχο και δεν κοινοποιείται σε τρίτους, όπως η ΕΑΑΑ.

2. Σχετικά με τις αντιδημοκρατικές πρακτικές διεξαγωγής των εκλογών.  

Όσοι επικαλούνται αντιδημοκρατικές πρακτικές στις πρόσφατες εκλογές θα πρέπει να γνωρίζουν ότι οι εκλογές έγιναν ακριβώς με τον ίδιο τρόπο που διεξάγονται ανελλιπώς από τη θέσπισή τους το 1991. Ουδέποτε χρησιμοποιήθηκε άλλος εκλογικός κατάλογος, πολλώ δε μάλλον κατάσταση άλλου φορέα, πλην αυτού που απορρέει από το μητρώο των εγγεγραμμένων με αίτησή τους μελών της Ένωσης. Από το 1991 έως σήμερα διεξήχθησαν εκλογές στην ΕΑΑΑ με κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ του ΣΥΡΙΖΑ και της ΝΔ.  Ως εκ’ τούτου, ή οι αντιδημοκρατικές πρακτικές έλαβαν χώρα και με τις τρεις κυβερνήσεις ή έγιναν δημοκρατικά και με τις τρεις κυβερνήσεις, όπως είναι η αλήθεια, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και την πάγια πρακτική. 

3. Σχετικά με το δικαίωμα του εκλέγειν,  

α. ΕΑΑΑ-Ιστορικό εκλογικής νομοθεσίας

(1). Στην Φ.900/ΑΔ712/73 (ΦΕΚ 800/13.9.91 τΒ) ορίζεται ότι, 

Παράγραφος β(9) Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι απαραίτητη η επίδειξη της ταυτότητας μέλους της ΕΑΑΑ.

Παράγραφος θ(1), Στους εκλογικούς καταλόγους είναι εγγεγραμμένα τα τακτικά μέλη της ΕΑΑΑ, τα οποία κατέχουν ατομικό δελτίο ταυτότητας μέλους της Ενώσεως. 

Παράγραφος θ(3), Οι μη εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους για να έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι πρέπει να αποκτήσουν ταυτότητα μέλους της ΕΑΑΑ μέχρι την προτελευταία ημέρα της ημερομηνίας υποβολής υποψηφιοτήτων και  της διόρθωσης των εκλογικών καταλόγων αντίστοιχα.  

(2). Στην υπ. Αριθ. Φ.454/ΑΔ 452352 (ΦΕΚ 1142/2,9,2002 τΒ) ορίζεται ότι, 

Άρθρο 9 παρ 3 «Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι απαραίτητη η επίδειξη του δελτίου ταυτότητας μέλους της Ένωσης».

Άρθρο 10 παρ 3, «Σε κανέναν δεν επιτρέπεται να ψηφίσει εάν δεν προσκομίσει την ταυτότητα μέλους της ΕΑΑΑ».

(3).  Στην  υπ. Αριθμ. Φ.454/ΑΔ 451618 (ΦΕΚ 829-5,7,2006 τΒ) ορίζεται ότι, 

Άρθρο 1 (β) «3. Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι απαραίτητη η επίδειξη του δελτίου ταυτότητας της Ένωσης ή διαβατηρίου, αστυνομικής ταυτότητας, άδειας οδηγήσεως, βιβλιαρίου νοσηλείας».

Από τα παραπάνω είναι πρόδηλο ότι, ιστορικά, το πνεύμα αλλά και το γράμμα των κείμενων διατάξεων αναφέρει ως μέλη της ΕΑΑΑ αυτά που έχουν την ταυτότητα μέλους της Ένωσης. Η πρόβλεψη της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με την επίδειξη του δελτίου ταυτότητας της Ένωσης ή διαβατηρίου, αστυνομικής ταυτότητας, άδειας οδηγήσεως, βιβλιαρίου νοσηλείας αφορά την ταυτοποίηση καθώς όλα αυτά χρησιμοποιούνται πλέον από την πολιτεία ως αποδεικτικά μέσα των στοιχείων ταυτότητας των Ελλήνων πολιτών στις συναλλαγές με τις Δημόσιες Αρχές.

β. ΕΑΑΣ-Εκλογική νομοθεσία

Στην Φ.950/22/210497 (ΦΕΚ 800/13.9.91 τΒ) ορίζεται ότι, 

Άρθρο 5 παρ 9, «Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι απαραίτητη η επίδειξη του δελτίου ταυτότητας μέλους της Ένωσης». (Επισημαίνεται ότι το συγκεκριμένο άρθρο δεν έχει τροποποιηθεί.)

γ. ΕΑΑΝ-Εκλογική νομοθεσία

(1). Στην υπ. αριθμ. Φ. 940.1/2/218204/Σ. 2152 (ΦΕΚ 1227/11.4/19 τΒ) ορίζεται ότι,

Άρθρο 2 «Διαδικασία Εκλογής του ΔΣ»

Άρθρο 11 «Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος με επιστολική ψήφο, εφαρμόζονται τα ακόλουθα»: Παράγραφος (γ). Στον απαντητικό φάκελο εσωκλείεται ο φάκελος ψηφοφορίας κλειστός και φωτοαντίγραφο της ταυτότητας μέλους της ΕΑΑΝ, από το οποίο προκύπτει η ταυτοπροσωπία του εκλογέα.

Άρθρο 12 «Για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος με ηλεκτρονική ψήφο, εφαρμόζονται τα ακόλουθα»: Παράγραφος (δ), «Ασκείται από μέλος που είναι κάτοχος ταυτότητας μέλους της ΕΑΑΝ και με μέριμνά του, την ίδια ημέρα και τις ίδιες ώρες που ασκείται το εκλογικό δικαίωμα με αυτοπρόσωπη ψήφο.

Από τα παραπάνω για μεν την ΕΑΑΣ ως προς το δικαίωμα του εκλέγειν είναι υποχρεωτική η επίδειξη του δελτίου ταυτότητας μέλους της Ένωσης για μεν την ΕΑΑΝ είναι επίσης υποχρεωτική η κατοχή δελτίου ταυτότητας μέλους της Ένωσης εάν επιλεγεί η επιστολική ή ηλεκτρονική ψήφος. 

4. Το μητρώο των Μερισματούχων του ΜΤΑ ως εκλογικός κατάλογος της ΕΑΑΑ (Προσωπικά Δεδομένα)

Σύμφωνα με το ΜΤΑ, Το “ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ” επεξεργάζεται τα δεδομένα μόνο για τη διαφύλαξη και προαγωγή των κοινωνικοασφαλιστικών και οικονομικών συμφερόντων των μετόχων και μερισματούχων του (…).

Τα προσωπικά αυτά δεδομένα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τους σκοπούς και οι πληροφορίες ΔΕΝ αποκαλύπτονται σε τρίτα πρόσωπα για άλλους μη σχετικούς σκοπούς, εκτός εάν διαφορετικά διαταχθούμε από το Νόμο ή κατόπιν ρητής συναίνεσης των μετόχων και μερισματούχων μας.

Τα δεδομένα τηρούνται σε ηλεκτρονική και έγχαρτη μορφή, στην έδρα του ν.π.δ.δ. “ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ”. Το ν.π.δ.δ. “ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ” έχει λάβει όλα τα κατάλληλα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα, (…) για να αποτρέψει κάθε μη εξουσιοδοτημένη ή τυχαία πρόσβαση, επεξεργασία, διαγραφή, αλλοίωση ή άλλη χρήση αυτών.

Από τα παραπάνω είναι ηλίου φαεινότερο ότι θα ήταν παράνομη η χρήση του μητρώου Μερισματούχων του ΜΤΑ ως εκλογικός κατάλογος της Ένωσης. 

5. Το παρακάτω άρθρο του Νομοθετικού Διατάγματος 1171/72, που ισχύει έως σήμερα, απαντά σε κάθε ερμηνεία του ποιοι θεωρούνται μέλη της Ένωσης, καθώς οι όροι, «Τακτικά», «Προαιρετικά», «Έκτακτα», αναφέρονται πάντα σε ΜΕΛΗ της ΕΑΑΑ.  

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ.1 του ΝΔ1171/72 με τίτλο, «Υποχρεώσεις μελών-Απαγορεύσεις» ρητά ορίζεται ότι, 

1. «Έκαστον των μελών των Ενώσεων εφοδιάζεται δι΄ ειδικού δελτίου ταυτότητας υπογραφομένου υπό του προέδρου εφ’ ου επικολλάται η φωτογραφία του κατόχου και τίθεται η σφραγίς της Ενώσεως».

2. Πας απόστρατος Αξιωματικός διαγραφόμενος της Ενώσεως δι΄ οιονδήποτε λόγον, υποχρεούται όπως παραδίδη εντός τριάκοντα ημερών από της διαγραφής του το ειδικόν δελτίο ταυτότητος της Ενώσεως. Σε περίπτωσιν μη παραδόσεως του δελτίου τούτου τιμωρείται δια φυλακίσεως μέχρι τριών μηνών. 

Η ανωτέρω διάταξη δεν επιδέχεται καμίας παρερμηνείας καθώς είναι κατανοητή ακόμα και για παιδιά του δημοτικού σχολείου. Όλα τα μέλη της Ένωσης είναι υποχρεωμένα να εφοδιάζονται με το ειδικό δελτίο ταυτότητας στο οποίο επικολλάται η φωτογραφία τους. Κατά συνέπεια δεν νοείται μέλος της Ένωσης που δεν έχει εφοδιαστεί, ως υποχρέωσή του, με το δελτίο ταυτότητας. 

κ. Τσουκαράκη,

Σε ότι αφορά το θεσμικό πλαίσιο εγγραφής μελών κ.λ.π αυτό ήδη, όπως προανέφερα, υφίσταται με αποφάσεις των αιρετών ΔΣ των Ενώσεων. Φαντάζομαι ότι εσείς δεν θωρείτε υποχρέωση του αιρετού ΔΣ, για κάθε θέμα λειτουργίας της Ένωσης, να απευθύνεται στον Υπουργό ως προϊστάμενη διοικητική αρχή ενώ οι αρμοδιότητές του είναι σύμφωνα με το νόμο, μόνο εποπτικές. 

Όσο για τη δημοκρατικότητά σας καμία απολύτως αιχμή από την πλευρά μου αλλά θα επαναλάβω, είναι δυνατόν εσείς να ερμηνεύετε μια, έστω, ασάφεια του Νομοθετικού Διατάγματος της δικτατορίας με όρους υποχρεωτικούς και αναγκαστικούς; Τι έχετε να πείτε στη συντριπτική πλειοψηφία των συναδέλφων που δεν θέλουν να έχουν καμία σχέση με την Ένωση Αποστράτων, αν και τους γίνονται υποχρεωτικά 4 ευρώ το μήνα, κατά μέσο όρο, κρατήσεις; Εγκαλείτε τις ενώσεις αποστράτων γιατί δεν επέδειξαν τον απαιτούμενο αυταρχισμό να τους εγγράψουν με το ζόρι στο μητρώο ή στον εκλογικό κατάλογο; Και αφού δεν θέλουν οι ίδιοι με ποιο τρόπο θα τους εξαναγκάσουν; θα τους τιμωρήσουν; θα τους επιβάλλουν πρόστιμα; θα τους σύρουν στα δικαστήρια;  Εάν κάποιος διαγραφεί από την Ένωση και δεν παραδώσει το δελτίο ταυτότητας εντός 30 ημερών θα επιμείνετε να τιμωρηθεί με φυλάκιση μέχρι τριών μηνών όπως προβλέπει το Νομοθετικό Διάταγμα; Είναι όλα αυτά δημοκρατικά ή ο ορισμός των αντιδημοκρατικών πρακτικών;

Σχετικά με τη συμβολή σας στην κατεύθυνση του θεσμικού εκσυγχρονισμού της  λειτουργίας της Ένωσης δεν θα είμαι ούτε δίπλα σας ούτε απέναντί σας, εκτός και να έχετε τεθεί ως επικεφαλής κάποιου φορέα που αγνοώ και πρέπει να προβληματιστώ. Θα είμαι μαζί με όλους αυτούς που αγωνίζονται για μια δημοκρατικότερη, περισσότερο αγωνιστική, διεκδικητική και καλύτερα λειτουργική  Ένωση, με ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις όλων των μελών και, θα είμαι «απέναντι» σ’ όσους (είμαι βέβαιος ότι πρόκειται για μια μικρή μειοψηφία) επιθυμούν τη διάλυση των Ενώσεων ως ΝΠΔΔ, υπαγόμενες εποπτικά στο ΥΠΕΘΑ. Εκατοντάδες σωματεία και σύλλογοι (ΝΠΙΔ) επιθυμούν διακαώς και αγωνίζονται να αναγνωριστούν ως ΝΠΔΔ, το να απωλέσουν οι ΕΑΑ, αυτοκαταστροφικά, με πρωτοβουλίες αποστράτων συναδέλφων, τη νομική τους υπόσταση θα είναι χωρίς προηγούμενο και είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσει τη δικαιολογημένη αντίδραση της συντριπτικής πλειοψηφίας των μελών.            

Συναδελφικά,

Σγος ε.α. Κων/νος Λιούτας